近年来，韩城市市不断深化财政惠民补贴资金一卡通改革工作，充分发挥财政资金效能，努力提高资金使用效率，依托市财政惠民资金支付中心这一支付平台，对各项惠民补贴资金实行“一卡通”发放。目前，补贴项目种类不断增加，补贴资金规模不断扩大，已成为全市群众增收的一条重要渠道，惠民补贴 “一卡通”改革工作成效显著。

一、项目覆盖范围更加全面。体现在两个方面：一是补贴项目种类不断增加，由原来的23项扩增到现在的48项；二是补贴对象实现了全覆盖，由部分农户扩展到全市城乡居民个人，实现了覆盖城乡、集中整合、一卡发放的总体目标。

二、补贴资金管理更加规范。针对群众反映的一人多卡、资金管理分散等问题，通过整合发放渠道，建立起“一个漏斗向下”的补贴资金发放机制，将多部门管理、多渠道发放的各项补贴资金，集中整合到惠民补贴“一卡通”支付平台，直接打入个人结算账户，从而大幅减少了中间环节，降低了行政成本，既保证了群众的切身利益，又使资金管理更加规范和科学。

三、资金兑付方式更加高效。一是制定基础信息长效管理制度，建立个人信息动态数据库，形成“镇办牵头负责，部门共同参与”的工作格局。实行了市、镇、村三级动态管理机制，及时更新维护财政惠民补贴“一卡通”信息系统，确保信息真实、准确、完整。自改革以来共采集补贴对象信息27万条，制发补贴卡10万余张。 二是资金实行封闭运行，全部通过“一卡通”系统进行发放。严格按照“纪检负总责、镇办管底册、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的管理机制，充分发挥惠民资金管理支付中心沟通协调职能，确保资金在24小时内打入补贴对象账户，彻底杜绝了惠民资金缩水走样现象发生。截止11月底，当年兑付补贴资金1.7亿元。

四是群众领取补贴更加便捷。在资金领取方面，实现了服务群众零距离。一是由韩城信合免费为个人制发惠民卡，实行一卡统揽、卡折并行。个人只需持有这一张银行卡，就可以清楚相关补贴项目的名称、金额和发放时间等信息。二是设立助农服务点，实现刷卡服务“村村通”工程。在全市243个行政村均安装有信合的助农POS机具，群众足不出村即可领取补贴。并可选择在信合各营业网点柜台、自动取款机、POS机等方式就近支取，避免了过去发放的存折不方便保管和领取的问题，让老百姓真正感受到了惠民“一卡通”改革带来的实惠和便捷。

五是财政资金管理更加安全。在推进改革的过程中，充分发挥纪检监察﹑财政等部门的职能作用，严格执行政策“六到人六不准”，定期对惠民补贴资金发放情况进行监督检查，确保各项惠民补贴政策不折不扣地落到实处。推行“一卡通”改革，减少了资金拨付环节，遏制资金被贪污、挪用、截留等违法违规行为，确保补贴资金安全、及时、足额发放到群众手中。

六是“一卡通”功能更加强大。我市全面启动财政惠民补贴资金“一卡通”担保贷款业务，先后制定了《财政惠民补贴“一卡通”担保贷款暂行办法》、《惠民补贴“一卡通”担保贷款工作流程》等文件，以代发金融机构为主体，以城乡居民个人“一卡通”补贴资金为担保，由代发金融机构向符合贷款条件的城乡居民发放用于其生产经营消费活动的担保贷款，不断拓展“一卡通”服务功能，放大财政补贴资金效应，缓解城乡居民融资难问题，促进城乡经济社会发展。截止11月底，累计投放贷款9803万元，惠及近2632户城乡居民，放大了补贴资金效应，缓解了城乡居民融资难、贷款难问题，为城乡经济社会发展注入了新的活力。